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持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮专页

传承宝贵财富再创特区伟业

市社科界深学新思想建言献策当好新时代中国特色社会主义排头兵

来源：厦门日报2018-09-03

【编者按】新华社长篇通讯《习近平同志推动厦门经济特区建设发展的探索与实践》播发后，根据市委统一部署，日前，市社科联、市委政研室、市社会发展研究会联合组织社科界专家召开座谈会，与会专家学者围绕厦门会晤之后厦门可持续发展的模式和路径、创新改革发展等问题展开研讨。大家纷纷表示，今年是改革开放40周年，要进一步学习领会长篇通讯的丰富内涵，学习传承习近平总书记在厦门工作时留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续兴起“大学习”热潮，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在厦门落地生根，为加快建设高素质高颜值经济特区，不断深化“五大发展”示范市建设提供强大精神动力。本期《理论在线》摘编与会专家学者的学习体会与读者分享。

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打造游戏产业出口基地

●何军明（厦门市21世纪海上丝绸之路与厦门发展研究中心主任、澳门新葡澳京app马克思主义学院副教授）

游戏作为文化产业的一部分，其出口往往伴随着中国文化和价值观的对外传播，增强世界对中华文化的认同感，对促进“一带一路”文化交流和民心相通具有重要意义。今年5月，福建自贸试验区厦门片区入选“国家文化出口基地”，提出力争到2020年基地内文化产业实现增加值340亿元的目标，我市可以依托“国家文化出口基地”，打造厦门“一带一路”游戏产业出口基地。

一、形势分析

近年来，北京、上海、杭州、广州、深圳等城市纷纷出台动漫游戏产业扶持新政策，加大力度扶持和吸引动漫游戏企业，竞争日趋激烈。厦门是全国最早出台并落实动漫游戏扶持政策的城市之一，曾经是中国动漫游戏的“黄埔军校”，我市动漫游戏产业的相关扶持政策较为陈旧，缺乏及时的创新，难以应对其他城市不断推出的新政策带来的竞争。人才流失、经营成本上升，加上其他城市扶持政策力度较大，我市一些动漫游戏企业出现向外地发展的倾向。我市部分优质动漫游戏企业已经赴成都、深圳等地设立分支机构，海南自由贸易港建设的相关优惠政策也吸引了不少我市动漫游戏企业前往考察。

二、具体对策

1.建立厦门专门的动漫游戏产业风险补偿基金和动漫游戏产业发展基金。动漫游戏产业的特点是“轻资产”，动漫游戏企业自身拥有的传统意义上的资产很少，主要的资产就是人才和无形资产，而当前国内金融机构无形资产融资的相关业务还很不完善，导致我市动漫游戏企业尤其是中小企业融资困难，难以进行风险补偿。

目前，动漫游戏产业发展较好的城市一般都设立了动漫游戏产业相关的基金。我市可以由政府牵头、吸引社会资本参与，在整合各方面产业引导基金的基础上，建立厦门专门的动漫游戏产业风险补偿基金和动漫游戏产业发展基金，并逐步扩大规模，着力解决中小动漫游戏企业融资难问题，给予优质、创新的动漫游戏企业更大支持。

2.拨付专门的动漫游戏产业扶持资金。目前我市对动漫游戏产业的扶持资金主要来源于软件和信息服务业发展专项资金以及文化产业发展相关资金，尚无专门的动漫游戏产业扶持资金，动漫游戏企业获得扶持资金比重不高。杭州、宁波、上海等城市均设立有专门的动漫游戏产业扶持资金，我市可以学习相关城市经验，设立专门的动漫游戏产业扶持资金，更加贴近产业特点，便于制定更加适合的扶持政策，提高资金效率。

3.建立专门的厦门动漫游戏产业集聚园区（基地）。目前我市大部分动漫游戏企业分布在软件园二期，软件园二期空间已经不足，一些动漫游戏企业在附近设立了经营场所。福建自贸试验区厦门片区入选“国家文化出口基地”，可以依托自贸试验区厦门片区，结合软件园二期，挂牌建立专门的厦门动漫游戏产业集聚园区（基地），更加显示区分度，彰显和突出动漫游戏产业。

4.研究推出适合动漫游戏产业特点的人才评价政策。人才是动漫游戏企业最重要的资源，但是当前的人才评价政策体系不适应动漫游戏产业的特点，动漫游戏的一些优秀人才主要在创意设计、编程制作等方面，存在不少对企业非常重要的无学历、无职称、无学位的“三无”人才，厦门可以研究并推出实施个性化、针对性的人才政策，建立起一套适合动漫游戏产业特点的人才评价政策体系，助力企业更好地留住人才、使用人才。

5.鼓励我市动漫游戏企业参加境外相关展会。目前我市动漫游戏企业很少参加国际性的动漫游戏产业展会，不利于我市动漫游戏产业的出口和国际化发展，目前我市补贴企业赴境外参展的政策仍缺乏对参加动漫游戏国际展会的专门补贴，能够享受补贴的国际展会目录中不包括动漫游戏产业展会，可把国际知名的一些动漫游戏展会列入补贴目录，并进一步加大补贴力度，在国际上积极打造“厦门游戏”品牌，增强我市动漫游戏产业的国际影响力。

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